🔴محسن رضایی: آمریکا در آینده منطقه جایگاهی نخواهد داشتدبیر شورای عالی امنیت ملی در دیدار فائق زیدان…

ما و مفهوم تنظیم‌گری📝امیرحسین قلندری، پژوهشگر اندیشکده حکمرانی شریف در یادداشتی برای «فرهیختگان» نوشت:🔻 در سال‌های اخیر، «تنظیم‌گری» به یکی از واژه‌های پرکاربرد نظام حکمرانی ایران بدل شده و نهاد‌هایی نیز با این عنوان شکل گرفته‌اند؛ اما حدود صلاحیت، استقلال، ثبات تصمیم و نسبت آن‌ها با دولت، دستگاه قضایی و دیگر نهاد‌های حکمرانی همچنان محل مناقشه است.تنظیم‌گری قرار بود چه مسئله‌ای را حل کند؟🔻 تنظیم‌گری مدرن را باید در تحول نقش دولت فهمید. با گسترش آزادسازی، خصوصی‌سازی و کاهش تصدی‌گری مستقیم، دولت‌ها از اداره مستقیم بسیاری از بازار‌ها فاصله گرفتند؛ اما آن‌ها را ر‌ها نکردند. از همین‌جا ایده «دولت تنظیم‌گر» شکل گرفت؛ دولتی که به‌جای تصدی مستقیم، از طریق قاعده‌گذاری و نهاد‌های تخصصی بر بازار حکمرانی می‌کند. در ایران چه بر سر تنظیم‌گری آمده است؟🔻 ایران نیز با خصوصی‌سازی و کاهش تدریجی تصدی‌گری دولت، به سمت استفاده از نهاد‌ها و ابزار‌های تنظیم‌گری حرکت کرد. بااین‌وجود، اهداف، اصول و ویژگی‌هایی که تنظیم‌گری اساساً بر پایه آن‌ها تعریف می‌شود، به‌ندرت به‌صورت یکجا در تجربه ایران قابل‌مشاهده‌اند. بسیاری از تنظیم‌گران استقلال کافی ندارند، از منابع مالی و نیروی انسانی متناسب برخوردار نیستند، ابزار و اقتدار لازم برای اعمال تصمیم خود را در اختیار ندارند و حتی در موارد زیادی مسئول روشن و نهایی یک بازار محسوب نمی‌شوند. این ضعف در مواجهه با بنگاه‌های بزرگ، خصولتی و برخوردار از پشتوانه سیاسی جدی‌تر نیز می‌شود؛ جایی که تنظیم‌گر از قدرت نهادی کافی برای ایستادن در برابر تنظیم‌شوندگانش برخوردار نیست. 🔻 بازار خودرو یکی از روشن‌ترین شواهد وضعیت آشفته نهادی تنظیم‌گری در ایران است. در این بازار نه‌فقط قیمت، بلکه مرجع تنظیم، حدود صلاحیت و اعتبار تصمیم نیز دائماً تغییر کرده‌اند. صلاحیت قیمت‌گذاری شورای رقابت در مقطعی به ستاد تنظیم بازار منتقل شد و بعد دوباره بازگشت؛ شورای رقابت، وزارت صمت، سازمان حمایت و سازمان بورس در مقاطع مختلف درگیر تعیین قواعد قیمت و عرضه شدند؛ در برهه‌ای تصمیم کارشناسی شورا برای افزایش متوسط حدود ۴۰ درصدی قیمت‌ها نیز پس از مخالفت سیاسی به حدود ۲۹ درصد تغییر کرد. اکنون هم مصوبه ۴۷۳، پس از چند سال اجرا، با رأی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. سخن بر سر این نیست که تصمیم تنظیم‌گر نباید تغییر کند یا از نظارت قضایی مصون باشد؛ مسئله آن است که در چنین زنجیره‌ای، «ثبات تصمیم تنظیمی» و «حمایت از مصرف‌کننده» که دو هدف بنیادی تنظیم‌گری هستند، عملاً زیر فشار تعارض نهادی و تغییر مکرر قواعد فرسوده می‌شوند. نهادی که قرار بود تعهد معتبر و پیش‌بینی‌پذیری ایجاد کند، خود نمی‌تواند نسبت به دوام صلاحیت و تصمیمش اطمینان داشته باشد.🔻 در حوزه‌های دیگر نیز مسئله اشکال متفاوتی پیدا می‌کند. گاه اصل «بی‌طرفی و عدم تعارض منافع» مخدوش است؛ مانند قرارگرفتن ساترا ذیل صداوسیما، درحالی‌که صداوسیما خود بازیگری مهم در زیست‌بوم رسانه‌ای کشور است. گاه خودتنظیم‌گری به نهاد‌های صنفی سپرده می‌شود؛ اما خطر آن وجود دارد که نهاد صنفی به‌جای حفاظت از منفعت عمومی، بیش از همه حافظ منافع اعضای خود باشد. در موارد دیگر، «چندمرجعی تنظیمی و نامشخص‌بودن مرز صلاحیت‌ها» اساساً معلوم نمی‌کند مسئول نهایی تنظیم یک حوزه چه نهادی است؛ مناقشات طولانی بر سر صوت‌وتصویر فراگیر یا تعارضات بر سر فروش اینترنتی دارو، نمونه‌هایی از همین وضعیتند.🔻 موارد بسیار بیشتری را می‌توان از کژکارکردی‌های تنظیم‌گری در ایران برشمرد که در مجال این یادداشت نمی‌گنجد؛ اما حاصل مشترک آن‌ها روشن است. با کنار هم گذاشتن این شواهد، دیگر دشوار است مسئله را صرفاً «ضعف عملکرد تنظیم‌گران» نامید. تنظیم‌گری برای ایجاد ثبات آمده؛ اما صلاحیت و تصمیمات تنظیم‌گر بی‌ثبات است. برای داوری بی‌طرفانه آمده؛ اما تعارض منافع پابرجاست. برای مهار قدرت بازار آمده؛ اما خود از منابع و اقتدار کافی برخوردار نیست. برای تصمیم تخصصی آمده؛ اما در معرض مداخلات سیاسی و نهادی نامنظم قرار دارد و قرار بوده مرجع روشن یک بازار باشد، اما خود در میان چند مرجع رقیب گرفتار است. وقتی این ویژگی‌ها را یکی‌یکی از تنظیم‌گری بگیریم و فقط عنوان، سازمان و مقرره را نگه داریم، دیگر با چند کژکارکرد پراکنده مواجه نیستیم؛ در حال ذبح خود مفهوم تنظیم‌گری هستیم.🔗 متن کامل یادداشت 🌐 FarhikhteganOnline.ir🔻 @FarhikhteganOnline

🔴طرح مقابله با نفوذ؛ بازگشت «اجبار به ثبت فعالیت دستگاه‌ها با خارج» به کمیسیون امنیت ملی🔻 با رأی نمایندگان مجلس موضوع اجبار به ثبت فعالیت دستگاه‌ها یا کارگزاران با خارج در سامانه‌ای مشخص و لزوم دریافت تأییدیه، بار دیگر در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مورد بررسی قرار خواهد گرفت./ایسنا🌐 FarhikhteganOnline.ir🔻 @FarhikhteganOnline

🔴اژه‌ای: ضروری است هر تحرک ضدامنیتی در جدار مرزی ایران و عراق با سرعت، قاطعیت و هماهنگی طرفین خنثی شود رئیس قوه قضائیه در دیدار با رئیس شورای عالی قضایی عراق: 🔻 همکاری‌های ایران و عراق در همه ابعاد، تعمیق یافته است؛ در بُعد قضایی و حقوقی نیز، روابط دو طرف…🔴فائق زیدان: حمایت ایران از عراق در مبارزه با تروریسم را فراموش نمی‌کنیمرئیس شورای عالی قضایی عراق در دیدار با اژه‌ای:🔻 حاکمیت و ملت عراق در موضوع تجاوز جنایتکارانه آمریکا و اسرائیل به ایران، با دولت و ملت ایران همبستگی دارد.🔻 ما هیچگاه حمایت‌های ایران از عراق چه در سال ۲۰۰۳ و چه در ایام بحران تروریسم را فراموش نمی‌کنیم حاکمیت و ملت عراق، تروریسم اقتصادی علیه ایران را محکوم می‌کند.🔻 بر ضرورت اجرای کامل توافق‌نامه‌های قضایی منعقدشده میان دو کشور تأکید می‌کنیم.🌐 FarhikhteganOnline.ir🔻 @FarhikhteganOnline

🎥 واکنش پیمان جبلی به اعتراض خانواده شهید تندگویان به برنامه «به وقت ایران» و ماجرای تقطیع صحبت‌های رئیس مجلسFarhikhteganOnline.irروبیکا | اینستاگرام | بله | تلگرام | توییتر | سروش‌پلاس@charsoofarhang

🔻تفنگدار سابق آمریکایی: بدون هدف قرار دادن چین و هند، «روز D اقتصادی» علیه ایران معنایی ندارد ران فیلیپکوفسکی، تفنگدار سابق نیروی دریایی آمریکا، در واکنش به طرح جدید دولت ترامپ علیه ایران نوشت: 🔻 نمی‌توان با استفاده از تحریم‌های ثانویه یک «روز D اقتصادی»…🔴سناتور آمریکایی: جنگ اقتصادی علیه ایران شکست خواهد خورد/ ایران ترامپ را در گوشه رینگ گیر انداخته🔻کریس مورفی، سناتور آمریکایی:🔻 لاف‌زنی‌های ترامپ درباره اعمال فشارهای اقتصادی جدید علیه ایران، نشانه‌ای است از اینکه او بالاخره فهمیده جنگ را از نظر نظامی باخته است.🔻 اما جنگ اقتصادی هم شکست خواهد خورد، چون ترامپ هیچ راهی ندارد که چین را از سرپا نگه داشتن اقتصاد ایران بازدارد.🔻 ایران ترامپ را در گوشه رینگ گیر انداخته است.🌐 FarhikhteganOnline.ir🔻 @FarhikhteganOnline

🎥 تصاویر دیده‌نشده از اصابت موشک‌های سنگرشکن به ساختمان شیشه‌ای در نبرد رمضان🌐 FarhikhteganOnline.ir🔻 @FarhikhteganOnline